新华社北京6月13日电 国务院办公厅日前印发（以下简称《意见》），国务公厅关于改革工作部署进一步推进省以下财政体制改革的院办印任务举措。

《意见》指出，进步省以下财政体制是推进体制政府间财政关系制度的组成部分，对于建立健全科学的省下财税体制，优化资源配置、财政维护市场统一、指导意促进社会公平、国务公厅关于改革工作实现国家长治久安具有重要作用。院办印要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进步全面贯彻落实党的推进体制十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，省下完整、财政准确、指导意全面贯彻新发展理念，国务公厅关于改革工作加快构建新发展格局，按照深化财税体制改革和建立现代财政制度的总体要求，进一步理顺省以下政府间财政关系，建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的省以下财政体制，促进加快建设全国统一大市场，推进基本公共服务均等化，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。

《意见》提出，进一步推进省以下财政体制改革要坚持统一领导、全面规范，因地制宜、激励相容，稳中求进、守正创新。《意见》明确了五个方面重点改革措施。一是清晰界定省以下财政事权和支出责任。合理划分省以下各级财政事权，明晰界定省以下各级财政支出责任。二是理顺省以下政府间收入关系。参照税种属性划分收入，规范收入分享方式，适度增强省级调控能力。三是完善省以下转移支付制度。厘清各类转移支付功能定位，优化转移支付结构，科学分配各类转移支付资金。四是建立健全省以下财政体制调整机制。建立财政事权和支出责任划分动态调整机制，稳步推进收入划分调整，加强各类转移支付动态管理。五是规范省以下财政管理。规范各类开发区财政管理体制，推进省直管县财政改革，做实县级“三保”保障机制，推动乡财县管工作提质增效，加强地方政府债务管理。

《意见》强调，各地区、各有关部门要充分认识进一步推进省以下财政体制改革的重要意义，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动谋划，精心组织，周密安排，推动各项改革任务落地见效。

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