粮农组织高级经济学家:欧洲能源危机或进一步推高粮食价格
粮农组织高级经济学家莫妮卡·托索瓦接受第一财经记者专访。粮农
即便在俄罗斯和乌克兰签署运粮协议之后,组织粮食商品价格仍在走高。高级高粮格
粮农组织高级经济学家莫妮卡·托索瓦(Monika Tothova)日前在接受第一财经记者专访时警告,经济欧洲能源危机或导致粮食价格进一步上涨,欧洲呼吁各国政府保持贸易开放以缓解粮食短缺。危机
欧盟统计局最新公布数据的或进显示,受食品和能源价格飙升影响,步推欧元区调和CPI在6月同比上升8.6%,粮农续创历史最高水平。组织其中,高级高粮格能源价格同比飙升至42%,经济食品和烟酒价格同比上涨8.9%。欧洲
联合国粮食及农业组织(FAO)2022年年度《全球粮食危机报告》称,危机全球粮食供应的或进不安全程度达到新高。数据显示,俄乌两国占据全球小麦供应的近三分之一,任何贸易中断或限制都会影响大范围人群获得最基本的食物。
第一财经:欧洲是否正在遭遇粮食危机?粮食价格是否将继续上涨?
托索瓦:欧洲的情况是,粮食基本上可以买到,但是价格显著上涨。我们正在经历的是能源价格上涨带来的溢出效应,不论是食品或是其他产品的生产,都需要能源。
比如生产化肥,就需要天然气。此外,食品的保存和运输也需要能源。现在是夏天,冷链运输需要更多的能源。这些都推高了粮食和食品价格。此外,部分欧洲国家天气较为干旱,也导致水果和蔬菜价格出现上涨。
在未来几个月,特别是随着冬季到来,我们将看到能源市场的走势。某种程度上,能源价格的上涨会部分转化为食品价格的上涨,进一步导致通胀的上升。
粮价还会涨多少,取决于多方面因素。鉴于能源成本、人力成本都在上涨,最终我们很可能会看到粮食价格的进一步上涨。
第一财经:哪些因素导致了本轮全球粮食危机?
托索瓦:事实上,粮食供应不足以及粮价上涨的问题已持续数年,乌克兰局势带来了更多不确定性,并让局面变得更糟。最近数据显示,在2021年,全球有多达8.28亿人口面临饥饿问题,比2020年多出4600万人,比2019年多出1.5亿人。主要原因是新冠疫情和防疫限制,以及与之相关的社会经济影响。
到了今年,又出现了其他冲击。这些冲击积聚起来,产生了巨大影响。所有迹象均表明,受粮食危机影响的人口会继续增加。因为粮食价格上涨和能源价格上涨,最终都将转化为更高的通胀水平。胀对每个人都有影响,对那些没有固定收入的人口影响尤甚,他们在食物支出方面的花费越来越高。
第一财经:全球各地区粮食危机的严重性有何差异?
托索瓦:各大洲以及各主要经济体之间,情况的确较为分化。比如,那些本已处于困境的国家,他们的粮食价格在地缘冲突开始之前就已上涨;那些需要大量进口食品和能源的国家,突然要支付更高的价格,不得不寻找其他供应商,并且支付更高的运输费用。
一些国家可能没有足够的资源和足够的货币,在国际市场上以他们认为合适的价格,购买足够的粮食和能源。
第一财经:哪些地区受危机冲击最为严重?
托索瓦:最新的数字是,2021年,在53个国家和地区,有约1.93亿人遭受严重的粮食危机,这其中很多是由冲突、气候变化和经济困境等造成的。
这些国家包括也门、阿富汗,还有东非的一些国家,他们的情况都不乐观。在东非,已经连续四个雨季缺少降水;天气预报也显示,在即将到来的雨季,降水也将低于往年平均值。
第一财经:本轮危机还将持续多长时间?
托索瓦:很多人都想知道答案,但这取决于市场情况如何发展。农业是一个季节性的行业,农民需要在一定的时间窗口内种植。考虑到这一点,要看农民如何(在窗口期内)针对市场信号做出反应。
在此之前,也要看正在进行的收割活动,要看各国政府的反应。最基本的是要保持贸易开放,各国应该进行贸易。如果引入出口限制,会给市场带来额外的不确定性和冲击,给价格带来上涨压力。
第一财经:国际社会应如何应对粮食危机?
托索瓦:各国必须保持开放,这也是我一直以来的观点。受价格上涨影响最大的人,需要得到直接帮助。应该维持人道主义援助资金,为最急需的人提供粮食援助。提供粮食援助的机构,比如世界粮食计划署,他们也要依靠市场。如果他们没有资金,就难以为有需要的人们提供足够的食物。
此外,我们也需要意识到,如果不能解决地缘冲突的起因,也难以解决全球粮食危机。
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